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因未取得开工许可证被停工,施工人如何索赔
日期:2017-07-24来源:未知
  在司法实践中发包人为抢工期,常常在未取得建设施工许可证的情况下要求承包人进场施工,但此种情况极容易被主管部门叫停,从而造成承包人的停工损失,承包人如何维权呢?下面介绍一个笔者代理的案件。
 
  2012年5月12日,A公司与B建筑公司签订《建设工程施工合同》,由B公司承建A公司办公楼工程。《建设工程施工合同》第40条约定:如因A公司原因造成工程无法施工、中途停工,A公司应赔偿B公司的经济损失。因工期比较紧张,为抢工期B公司于次日即进场施工。2012年5月26日,项目所在地建设行政主管部普查时发现该项目无建筑工程施工许可证,遂责令B公司停工。2012年年7月10日A公司取得建筑工程施工许可证,B公司开始复工。在此期间因无法确定复工时间,在A公司的要求下,B公司没有转移人工和机械设备。工程竣工验收后,A公司与B公司就停工期间的损失无法成一致。
 
  2013年4月份我代理B公司对A公司提起诉讼,要求A公司支付工程款1200余万元,并赔偿停工期间的损失126万元
 
  庭审中A公司对拖欠工程款无异议,但不同意赔偿停工期间的损失,理由是B公司明知项目未取得施工许可证仍同意进场施工,由此产生的损失应由其自行承担。
 
  法院审理审理认为,作为建设单位的A公司负责施工许可证的申领,其在工程尚未取得施工许可证的情况下就指令B公司开工,A公司对于工程违法开工被责令停工有过错,应承担相应赔偿责任。根据《合同法》第284条的规定:“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的,发包人应当采取措施弥补或者减少损失,赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。并依此判决A公司赔偿B公司的停工期间的损失110余万元。
 
  这个案例启示我们,发包人应在取得合法开工手续后进行工程建设,发包人未取得施工许可证情况下开工的,可能被主管部门中途叫停,从而会对工期造成影响。施工人应在发包人取得施工许可证的情况下进场施工,或与发包人在施工合同中约定因发包人项目前手续不齐全导致其产生停工、窝工损失的,该部分损失由发包人负责赔偿,避免因发包人项目前期审批手续不齐全遭受损失。
 

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